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发布时间:2014-12-26 
新修订的《环境保护法》将于2015年1月1日起施行
  新修订的《环境保护法》即将于明年1月1日起施行。学习、贯彻、落实新环保法,在全国各地已形成热潮。但笔者也发现,一些地方在组织新法宣传活动中,由于思路方式旧、形式做法老、拓展眼界窄,放不开时代的视野,抓不住公众的心路,接不上基层地气,导致宣传效果不佳。来源:中国环境报
  河北省廊坊市采取“双六一”宣传模式,即认准一针一线、抓住一早一晚、用好一屏一车、开拓一网一机、突出一官一企、发动一老一少,将宣传地点搬到了大街小巷,让市民在日常生活中不经意间就了解了新的环保政策。这一做法获得了市民的认可,取得了较好的宣传效果。笔者认为,廊坊市宣传贯彻新环保法的做法,值得借鉴。
  首先,重点明确。法是一根针,群众有千条线。这就指明了宣传的“针眼儿”。开展新法宣传,必须针对群众的关注、群众的需求、群众的期盼,区分不同群体,有针对性地安排宣传主题、宣传内容,突出不同主线,开展有的放矢的活动。开展宣传活动时,要注意把内容的设置、方法的采纳和不同层面的每一条“线”都对准“向污染宣战”这根“针”,通过以事说法、以理讲法、以案宣法,把“千条线”融会贯通于群众需要中,让不用层面的群众在喜闻乐见中学法、知法、守法、循法。各尽其责,各尽其力。
  第二,时间灵活。在新法宣传活动中,要改变过去用正课时间停班、停课搞群众性集会宣传活动的惯性思维,顺群众之自然,利用早晚群众开展自发性健身娱乐、集市贸易的时机,开展多样式的宣传活动,让新法宣传进广场、进市场、进商场。这样因势利导地开展宣传活动,不仅可以大大减少组织工作的麻烦,还可以更广泛地提升宣传效能。
  第三,方式多样。街头的大型电子宣传屏幕和画着大幅图案的出租车、公交车,如今已成为遍布大小城市的新景观。利用好这一屏一车搞新法宣传,已成为许多地方环保部门采用的新招。借助和租用街头电子屏等,价格不高,但受众宽泛,其宣传效果,不可小视。例如,某地在今年8月集中开展新环保法宣传月活动,租用了街头18处大屏幕电子显示屏,2000多辆出租车的LED屏,昼夜不间断宣传新法规条文和标语口号,只花7万元钱租用金,但有几百万人受益。
  此外,网络已成为当今开展各种宣传活动不可忽视的重要载体。因此,在新法宣传中,各地可利用手机短信、政务微博等形式,不间断发布新法内容,引导网民在网上留言讨论。同时,针对网民们提出的疑难问题,由环保部门和媒体不断做出解答,从形式到内容将宣传不断引向深入,形成新法宣传新亮点,提升新法宣传新境界。
  第四,对象广泛。如今,让孩子在学校受到教育后当家长的老师,已经成为一种生态文明教育的重要途径。事实上,老人的作用同样不容忽视。老人作为居家族,在家里听广播、看电视的时间长、机会多,可以成为各种知识和各种信息的传播者。因此,在新法宣传活动中,切不可忽视对居家老人环境教育的渗透,让老人当好青壮年的信息员。
  毋庸置疑,新环保法的宣传贯彻落实,主体在政府,难点在企业。因此,在新法宣传活动中,既要考虑受众面,也不能把政府官员和企业作为一般公众来对待。要从形式到内容、从条文到引导、从尽责到监督等多方面,突出加大对政府官员、政府部门和企业法人的宣教力度,引导政府官员和企业法人做学法知法守法用法讲法的带头人、主力军。在组织新法宣传中,要坚持政府挂帅、环保推动、企业率先、媒体联动、突出重点、全民行动原则。环保部门要首先给各级政府官员和企业法人“吃偏饭”,通过给环保工作领导小组成员单位印发公开信、给企业法人印发公开信,以及请专家集中授课讲法等方式,引导政府官员和企业法人知法明责,增添压力和动力。

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