2014年安全生产月主题已确定：强化红线意识 促进安全发展 近期将推出安全月相关的标语、挂图、宣传图书，敬请关注本站最新动态！

马凯在全国安全生产电视电话会议上强调
强化红线意识 狠抓责任落实
促进安全生产形势实现根本好转

    2014年1月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席全国安全生产电视电话会议并作重要讲话。

    国务院15日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以深化改革为动力，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，有效防范遏制重特大事故。

    中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席会议并作重要讲话，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议。

    马凯指出，2013年各地区、各部门和各单位坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入开展全国安全生产大检查，不断加大“打非治违”和依法治理力度，持续强化重点行业领域安全专项整治，积极推动安全监管监察工作创新，取得明显成效，事故起数和死亡人数继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况稳定好转。但事故总量仍然偏大，重特大事故多发，形势仍然十分严峻。

    马凯强调，要进一步强化安全生产“红线”意识，深化安全监管体制改革，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，严格落实企业主体责任，强化地方属地监管责任。要继续推动重点行业领域专项治理，突出抓好煤矿安全治本攻坚，加强道路交通和消防安全源头管控，对建设工程、人员密集场所、易燃易爆单位、地下公共场所等进一步落实安全保障规定和消防安全责任。要加大监督检查力度，继续深入开展安全生产大检查“回头看”，扎实做好油气管线安全专项排查整治，建立健全督查暗访和巡视工作制度，落实隐患排查治理责任制。要依法严厉打击非法违法、违规违章行为，全面提升安全生产法治水平。要研究构建安全生产长效机制，深入开展安全生产标准化和公共安全基础建设，夯实安全生产基础。会议还对春节期间和岁末年初安全生产工作做出了具体安排部署。

什么是红线意识？

红线意识：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

四个到位：安全质量标准化培训到位、安全质量管理责任区划分到位、现场安全质量监督检查到位、安全质量整改闭合到位。

四不两直：就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。

安全生产五同时：即指在改建、扩建、新建、技改等项目时，主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产运行”的“三同时”制度和在处理安全与生产的关系上，应坚持“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”的“五同时”原则）

三措一案：组织措施，安全措施，技术措施，施工方案。

2014年1月17日，全国安全生产工作会议在北京召开，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在安全生产工作报告中要求：强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。

　　一是在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。二是着力解决安全生产“摆位”问题。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，牢记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县(区)、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无;不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。 三是坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。四是抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施“三同时”制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。

一   在学习宣传上继续狠下功夫。

把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。

二  着力解决安全生产“摆位”问题。

要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，牢记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县（区）、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无；不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。

三  坚决纠正发展观上的偏差。

牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。

四  抓好规划设计这个源头。

抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施“三同时”制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。